Fotoinform

На початку засідання начальник управління Таліна Дзеркаль наголосила на тому, що робота органів державної контрольно-ревізійної служби не втрачає своєї актуальності, особливо в складних економічних умовах сучасності. Протягом І півріччя поточного року КРУ в області проведено 235 контрольних заходів. Контролю піддано операції з використання державних ресурсів загалом на суму понад 1463,5 млн. гривень. Проведені контрольні заходи засвідчили те, що і надалі має місце негативна практика незаконного та нецільового використання державних ресурсів. Такі порушення фінансово-господарської дисципліни виявлено майже у кожному з перевірених об’єктів контролю. Загалом ревізори виявили порушень фінансово-бюджетної дисципліни, в тому числі тих які призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, на загальну суму понад 203 млн. гривень. Найбільш поширені порушення – це нецільове використання бюджетних коштів, зайве їх витрачання внаслідок оплати завищених обсягів та вартості виконаних робіт і наданих послуг, придбання меблів, обладнання, автотранспорту та інших матеріальних цінностей з перевищенням граничних нормативів, незастосування обов’язкових процедур державних закупівель. Основними причинами таких порушень є низька якість внутрішнього контролю та безвідповідальне ставлення з боку багатьох розпорядників бюджетних коштів. Зокрема, протягом січня-червня поточного року на 214 підприємствах, установах і організаціях виявлено понад 15,7 млн.грн. незаконних і не за цільовим призначенням проведених витрат та недостач матеріальних і фінансових ресурсів. Внаслідок неправомірних дій окремих керівників, реалізації товарів, робіт, послуг за заниженими цінами, безоплатного надання в оренду природних і матеріальних ресурсів тощо бюджетами усіх рівнів, бюджетними установами та організаціями, підприємствами втрачена можливість отримати належні їм доходи в сумі майже 9,4 млн.грн. Поширеним залишається використання державних коштів, передбачених на придбання товарів, робіт і послуг, без встановлених конкурентних процедур. При цьому загальна сума встановлених порушень вимог тендерного законодавства щодо оплати за державні кошти вартості товарів, робіт і послуг без проведення процедур закупівлі складає близько 75,7 млн.грн. Стан дотримання фінансово-бюджетного законодавства в області і надалі буде знаходитись під жорстким контролем контрольно-ревізійного управління. На завершення засідання колегії начальник КРУ в області Таліна Василівна Дзеркаль виконала почесну урочисту місію: вручила найвищу відзнаку ревізорів – нагрудний знак «Почесний працівник органів ДКРС в Україні» - заступнику начальника управління Анатолію Пономаренку. Приклади порушень у додатку

ДОДАТОК

Практично в кожному з перевірених закладів освіти встановлено порушення, які ідентичні виявленим порушенням у попередніх періодах. Найбільша сума незаконних виплат з оплати праці встановлена у відділі освіти Маловисківської РДА на суму 59,1 тис.грн., в Добровеличківській школі-інтернаті на суму 53,2 тис.грн. та в Новомиргородській загальноосвітній школі-інтернат на суму 17,4 тис. грн. Крім того, незважаючи на обмежене фінансування закладів освіти не зменшується кількість використання коштів не за цільовим призначенням. Так кошти, призначені на утримання загальноосвітніх шкіл використовуються на утримання централізованих бухгалтерій, методичних кабінетів, господарчих груп, зокрема такі факти порушень встановлено у відділі освіти Устинівської РДА, Світловодської та Маловисківської РДА. В закладах культури, встановлені численні порушення фінансово-бюджетної дисципліни. Кіровоградським обласним краєзнавчим музеєм в 2007 році проведено нецільове витрачання коштів обласного бюджету  на суму 19,0 тис.грн. Аналогічно обласною універсальною науковою бібліотекою ім. Д.Чижевського (допущено витрати не за нецільовим призначенням в сумі 21,1 тис.грн. В Кіровоградському академічному обласному українському музично-драматичному театрі ім. М. внаслідок не проведення дооцінки комплексу будівель, вартість яких суттєво відрізняється від справедливої, призвело до заниження вартості комплексу будівель на загальну суму понад 15,9 млн.грн. В сфері матеріального виробництва та послуг проведеними ревізіями підприємств державного сектору економіки встановлено загальну тенденцію до втрат доходів внаслідок реалізації продукції або надання послуг за цінами, що є нижчими від собівартості. Так, ревізією виробничого підрозділу «Кременчуцький судноплавний шлюз» ДП «Укрводшлях» встановлено втрату протягом 2007-2008 років доходів в загальній сумі 4,9 млн.грн. внаслідок надання послуг по шлюзуванню суден, за вартістю, що є нижчою від собівартості. По структурним підрозділам Адабаське та Знам’янське кар’єроуправління державного підприємства «Управління промислових підприємств Державної адміністрації залізничного транспорту України» встановлено втрату в 2008 році доходу від реалізації щебеневої продукції нижче від собівартості на суму 135,4 тис.грн. та 210,1 тис.грн. відповідно. Також встановлено порушення законодавства, що регулює сферу державних закупівель. Так, Адабаським кар’єроуправлінням в 2008 році без проведення тендерних закупівель було укладено договори та оплачено роботи по реконструкції кар’єру на загальну суму 1,2 млн.грн. Комунальним підприємством «Кіровоградські ринки» внаслідок недотримання законодавства при проведенні готівкових та безготівкових операцій допущено не оприбуткування протягом ІІ півріччя 2008 року в касу підприємства готівки, отриманої від надання послуг на ринках «Черемушки» та «Наметове містечко», на загальну суму 404,7 тис.грн. Крім того, внаслідок укладання керівництвом підприємства договорів оренди, де розмір орендної плати не відповідає затвердженим тарифом, комунальним підприємством недоотримано дохід в загальній сумі 260,16 тис. грн. В АПК, сфері використання надр та екології проведено широкомасштабні ревізії фінансово-господарської діяльності на 8 державних підприємствах та 2 бюджетних установах системи Держлісгоспу, якими встановлено порушень на загальну суму 12,1 млн. грн., в тому числі: недоотримано фінансових та матеріальних ресурсів на суму 250,7 тис.грн., незаконних видатків – 346,3 тис.грн.